Månad: november 2008

Vänsterpartiet i Katrineholm tillsammans med vänsterpartiets gruppledare i landstinget, Lennart Clarstedt, kommer att göra ett studiebesök på Folkhälsoenheten i Katrineholm. Syftet med studiebesöket är att lära sig mer om det folkhälsoarbete som enheten har bedrivit genom åren samt att lära sig mer om konsekvenserna av nedläggningsbeslutet för folkhälsoarbetet. Katrineholms kommun har beslutat att lägga ner folkhälsoenheten, ett beslut som vänsterpartiet motsatte sig på budgetfullmäktige utan att få gehör. Vänsterpartiet i Katrineholm är bekymrad över det kortsiktiga tänkandet, att lägga ner en verksamhet som det har tagit tid att bygga upp och vars hälsofrämjande arbete är svårt att värdera i kronor och ören, i syfte att kortsiktigt spara knappt 2 miljoner kronor i en kommunal budget på 1,5 miljard.

I samband med besöket kommer en presskonferens att hållas klockan 13:00 på Fredag 28/11 utanför Hälsotorget, Stortorget, Katrineholm. Platsen är preliminär och vi återkommer om den ändras. 

Folkhälsoarbete är under ständig utveckling, som en logisk följd av utvecklingen i samhället med ändrade levnadsförhållanden för befolkningen. Det händer mycket saker snabbt, en del bra och en del mindre önskvärt. Jag tänker att alla välkomnar utveckling av läkemedel som, om inte botar, så lindrar symtom på sjukdomar. Vi blir äldre och hinner få många sjukdomar innan vi dör. Det, i sin tur, gör att våra behov ser lite annorlunda ut – vi behöver hjälp med praktiska saker som vi inte klarar själva på grund av sjukdom. Eller för kvarstående symtom efter sjukdom.

 Jag har svårt att se hur landstinget  har  möjlighet att satsa speciellt mycket resurser på hälsoförebyggande och hälsofrämjande arbete. Förvisso heter det hälso- och sjukvård, men om man ska vara någorlunda ärlig så går resurserna till största delen åt till sjukvård. Det finns en logik i det, akuta och subakuta ärenden går alltid före planerade och mindre prioriterade ärenden. Nu har landstinget Sörmland ett Folkhälsocentrum som arbetar för fullt och det är gott så. Men vi kan inte förvänta oss att de kan överta ansvaret för kommunernas folkhälsoarbete, vilket föreslagits ibland. Man kompletterar varandra, landsting och kommuner, och har naturligtvis samarbete och tar del av varandras undersökningar och rapporter.
 
Vi får ofta höra att det gäller att gasa och bromsa ”rätt” i kristider. För Vänsterpartiet är det gasa som gäller vad folkhälsoarbete anbelangar eftersom det bevisats att likvärdiga levnadsförhållanden som ekonomi, arbete, hälsa, trygghet mm är verksamt för att folk ska uppleva hälsa och vi är det enda parti som värnar om likvärdiga levnadsförhållanden i dagsläget.
Vidare är det oerhört svårt att förstå varför man startar enheter, välrenommerade och välfungerande med bred samverkan som det är tänkt att vara, för att några år senare lägga ner dem. Vad är det för mening med det? Är det en ansvarsfull ekonomisk politik att lägga ner verksamheter som tagit år att bygga upp? Är det ansvarsfullt gentemot befolkningen att, för att panikspara småsummor, ta bort framåtsyftande hälsofrämjande arbete?
Nej, vi tycker inte det och därför var vi hela tiden mot förslaget att spara på Folkhälsoenheten.
 
Lotta Back, gruppledare för Vänsterpartiet i Katrineholm

Vänsterpartiets och en socialdemokrats motion i fullmäktige om att kräva kollektivavtal eller kollektivavtalslika villkor vid kommunala upphandlingar avslogs av fullmäktige. Samtliga andra partier, inklusive socialdemokraterna röstade emot!

Vänsterpartiets och en socialdemokrats motion i fullmäktige om att kräva kollektivavtal eller kollektivavtalslika villkor vid kommunala upphandlingar avslogs av fullmäktige. Samtliga andra partier, inklusive socialdemokraterna röstade emot!

 Kollektivavtalen som reglerar förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare är en säkerhet för bägge parter. Kollektivavtalen utgör grunden i den svenska arbetsmarknadsmodellen, en modell där det är parterna på arbetsmarknaden som gör upp om innehållet och utformningen av förhållandet sinsemellan. Det är vänsterpartiets synpunkt att seriösa företagare inte skall kunna utsättas för snedvriden konkurrens i upphandlingar av oseriösa företag som genom lönedumpning och sämre förhållanden för sina anställda skaffar konkurrensfördelar. Att hamna i en situation där fackförbund sätter tex byggarbetsplatser i blockad är en situation tror jag som ingen kommun vill hamna i. Det är inte affärsmässigt att ställa krav på kollektivavtal enligt vissa juristers tolkning av eu.s grundprinciper men det är tydligen affärsmässigt att ägna sig åt både socialdumpning och lönedumpning! EU-domstolens generaladvokat uttalade för ett år sedan att de EG-direktiv som reglerar offentlig upphandling inte hindrar att upphandlaren ställer krav som skyddar arbetstagarna och förebygger social dumping. Han menar att lagen bidrar till att garantera lika lön åt inhemska och utstationerade arbetstagare på samma byggarbetsplats. Sista ordet är inte sagt i frågan och än så länge så är det inte "olagligt" med kollektivavtal.

Det finns en bred politisk enighet i Sverige idag kring systemet med kollektivavtal. Reinfeldt, Borg och Littorin är tre borgerliga företrädare tillika statsminister, finansminister och arbetsmarknadsminister som har uttalat sig varmt om den svenska arbetsmarknadsmodellen och kollektivavtalen. "Det är självklart att vi försvarar den svenska linjen att svenska kollektivavtal ska gälla i Sverige", säger arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin (m) när han kommenterar Vaxholms fallet i Dagens industri i december 2006. Det socialdemokratiska oppositionsrådet Staffan Jansson i Västerås, där borgarna beslutade att slopa kravet på kollektivavtal vid upphandlingar, uttalade förra året att han är mycket kritisk till att det inte längre kommer att finnas något krav på kollektivavtal.

– Vi som socialdemokrater kommer aldrig att acceptera att anställda av skattepengar i Västerås ska ha andra villkor på arbetsmarknaden än de krav som kollektivavtalen ställer, säger han.

 Mot den bakgrunden finner jag det anmärkningsvärt att inget annat parti, och framförallt socialdemokraterna stödde motionen. Det hela blir ännu mer anmärkningsvärt när Kommunals ordförande i Katrineholm, som sitter i fullmäktige för s, är med och röstar ner förslaget! Tydligen tror inte socialdemokraterna längre på kollektivavtalen eller så orkar man helt enkelt inte längre att ta striden.

 Tony Rosendahl
Ordförande för Vänsterpartiet i Katrineholm

Här kan du läsa Lotta Backs inledningsanförande från måndagens budget fullmäktige!!

Först vill vi påpeka att vi också inser att det inte är tider för satsningar nu. Viktigast är kommunens kärnverksamhet, som alltid, och saker som inte är "tvingande" enligt lag får stå tillbaka.

Vi har därför inga problem med att tjänster som omvärldsbevakare, demokratistrateg, näringslivskoordinator och liknande avvecklas.

 Vård- och omsorg

Däremot anser vi att Folkhälsoenheten ska vara kvar i minst dess nuvarande form. Precis som mp, anser vi att det är ett feltänk, och någon sorts baklängeskullerbytta att avveckla enheten. Det handlar inte om stora summor som sparas på att enheten avvecklas, men allt arbete de är involverade i kan inte utföras av andra, som inte har folkhälsovetenskap som kompetens. Om tanken är att kompetensen ska tas tillvara på olika förvaltningar i stället – här har från majoriteten inte getts någon konkret beskrivning på hur det ska se ut framöver – så tror vi inte på den tanken. Förebyggande arbete får ALLTID stå tillbaka för mer akuta ärenden och därmed tror vi inte att det blir något av folkhälsoarbetet om det inte samlas och ges eget utrymme. Människor blir äldre och hinner utveckla fler sjukdomar, ungdomar mår psykiskt sämre och det kommer att behövas nya analyser av orsak och verkan.

 Näringsliv och tillväxt

Vi delar alliansens uppfattning om minskat ekonomiskt utrymme för näringslivskontorets verksamhet. Kommunen har varit aktiv i att få igång stora projekt, som t ex kombiterminalen med ekologistikcentrum. Lövåsenområdet växer och det kommer nya stora affärsverksamheter, som måste klara sin egen försörjning. Vi anser att näringslivskontoret bör flyttas in under kommunledningsförvaltningen igen, rent organisatoriskt. På så sätt kan administrativa samordningsvinster göras och därför kan ramen minskas.

 Socialförvaltningen

På socialförvaltningen är det snudd på omöjligt att beräkna på försörjningsstöd, men det finns ingen anledning att tro att det minskar under 2009.

Majoritetens budgetram erbjuder inga utökningar för någonting, den har något av om inte en "glädjekalkyl" så i alla fall en för snäv beräkning i sin nuvarande tappning. Inte ett enda barn till som behöver placeras i behandlingshem får tillkomma, för då spricker det. Budgetramen är inte sannolik till att börja med, ens en gång. Däremot känner sig enligt uppgift förvaltningen trygg med att det kommer mer pengar, när behovet presenteras och det är bra. Vi anser att man bör ge dem mer rimliga förutsättningar från början och vill därför ha en större ram med 12 mkr. Vi ser helst att kommunen är en "mönsterarbetsgivare".

 Bildningsförvaltningen

Förra året skrev vi om en översyn på bildningsförvaltningens verksamhet. Tanken är att flytta resurser med eleverna, så att förstärkningar och minskningar följer med antal elever. Vi känner oro för hur förvaltningen ska klara en budget med 13 mkr mindre om ett par år. Hittills har mer resurser krävts, nästa år 7 mkr, trots att den största barnkullen i "modern" tid går ut nu i juni -09.

 Personal

Att inte ge full kompensation för löneuppräkning ser vi som en riktigt dålig åtgärd. Hur ska förvaltningarna klara det? Förmodligen får tjänster dras in, eller sänkt tjänstgöringsgrad. Mest kvinnor som arbetar inom t ex vård- och omsorg och redan deltid i dagsläget. Det är inte en grupp som vi vill spara på. Det kan dessutom tyckas märkligt att det i sk "kristider" alltid är de lägsta lönerna och framförallt då kvinnolönerna.

 Service och teknik

Att lägga ut saker på entreprenad är inte en av Vänsterpartiets hjärtefrågor, förhållandet är snarare att vi hellre ser att somligt förblir i offentlig regi. Vi anser inte heller att det är för många som arbetar inom offentliga sektorn, utan skulle hellre se att fler bereds arbete där för att klara verksamheterna på ett för medborgarna nöjaktigt sätt. Rent allmänt är det ytterst tveksamt om det blir så mycket billigare när entreprenörer utför arbete, och om det faktiskt är så, så finns det anledning att fundera över arbetsförhållandena hos utförarna och i vissa fall ifrågasätta deras skattemoral. Det är även svårt för skattebetalarna att värdera vad de skulle få ut i form av verksamhet i de olika anbuden, då många upphandlingar görs med för medborgarna obefintlig insyn och med obegripliga värderingar.

 Vänsterpartiet i Katrineholm yrkar på

 –        att Folkhälsoenheten får vara kvar i sin nuvarande form, dvs samlad egen enhet

–        att löneuppräkningen för 2009 kompenseras till fullo

–        att Socialförvaltningen får större rambudget för 2009

–        att Näringslivskontoret organisatoriskt flyttas in under kommunledningsförvaltningen och får minskad rambudget för 2009

–        att Katrineholms kommun inte lägger ut de nu av kommunen drivna verksamheterna på entreprenad

Gårdagens budget fullmäktige blev en långkörare. Debatten handlade mycket om Folkhälsoenhetens vara eller inte vara. Vänsterpartiets krav att behålla enheten fick stöd av både MP samt borgerliga och socialdemokratiska ledamöter som trotsade partipiskan. Tyvärr drev en majoritet av S och alliansen igenom nedläggningen efter en omröstning i frågan.

Som man kunde vänta sig var det majoritetens budgetförslag som antogs av fullmäktige. Både Lotta Back och undertecknad pläderade för Vänsterpartiets budgetförslag. Att behålla folkhälsoenheten, utöka budgetramen för socialnämnden och ge full lönekompensation var tre av punkterna som vänstern yrkade i förslaget. Vänsterpartiet tog även upp frågan om planerna att lägga ut en del verksamhet på entrepenad. Senast i maj ställde V en fråga till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström om det fanns planer på en utläggning av städverksamheten på entrepenad. Några såna planer fanns inte blev svaret. Vi kan idag konstatera att svaret inte längre är aktuellt.

Vänsterpartiets debattinlägg och frågor möttes gemomgående av tystnad från majoritetens och borgarnas sida. Om det var taktik eller nonchalans låter vi vara osagt. Under debatten sträckte vänsterpartiet ut handen till s med en inbjudan om samarbete men öppnade samtidigt upp för möjligheten till samarbete över blockgränserna om det skulle visa sig att S är negativa till ett framtida samarbete med V.

Två lågvattenmärken nåddes under debatten. Dels när Göran Dahlström gick till vad som kan kallas för snudd på personangrepp mot moderaten Karin Wahlgren när hon yrkade att Folkhälsoenheten skulle finnas kvar, och dels när oppositionsrådet Ewa Callhammar gick till angrepp mot de anställda på Folkhälsoenheten som var närvarande för att lyssna på debatten. Hon ifrågasatte deras rätt att närvara på betald arbetstid. Angreppet visar vilken syn oppositionsrådet har på de som är kommunanställda och visade ingen empati strax innan hon tillsammans med s beslutade att skicka ut de i borgarnas hårda verklighet för arbetslösa. Hade de tillhört ett privat företag hade nog tongången varit en annan.

Andra punkter som V tog upp efter att budget delen var klar var:

Det fins ett demokratiskt underskott i styrelserepresentationen i det nya kommunala VA bolaget. Vänsterpartiet saknar insyn. Vänsterpartiet fick stöd från en socialdemokratisk ledamot men endast vaga löften från kommunstyrelsens ordförande om att se över det hela.

Vänsterpartiets motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar avslogs av fullmäktige. Någon debatt kring motionen blev det inte trots Lottas och undertecknads inlägg. Det anmärkningsvärda är inte bara att en kommunstyrelse med s majoritet yrkar avslag utan att även en facklig representant, kommunals ordförande, som sitter i fullmäktige för s röstar emot motionen!

Vänsterpartiet yrkade avslag på förslaget till en ny upphandlings och affärspolicy av förståeliga skäl. Policyn antogs dock av fullmäktige.

Förslaget om befogenhet för kommunstyrelsen att föra fullmäktiges talan i domstol och andra instanser återremiterades för juridisk utredning efter synpunkter från en socialdemokratisk ledamot och vänsterpartiet.

Tony Rosendahl
Ordförande

Vi kan inte förstå hur majoriteten kan föreslå att Manteln i Nyköping ska läggas ner. Argumentationen som handlar om att specialavdelningen för palliativ vård ska ersättas med hemsjukvård och spridda slutenvårdsplatser på Nyköpings lasarett strider mot allt förnuft!

 Ett halvt öre sparas på patienter i livets slutskede!

Vi kan inte förstå hur majoriteten kan föreslå att Manteln i Nyköping ska läggas ner. Argumentationen som handlar om att specialavdelningen för palliativ vård ska ersättas med hemsjukvård och spridda slutenvårdsplatser på Nyköpings lasarett strider mot allt förnuft!

Det torde inte vara många med någon djupare insikt i vården som kommit med förslaget och sedan har det gått prestige i frågan.

Tror ni i majoriteten:
– att det är bra att blanda patienter, som är döende, med andra patienter?
– att det är rätt väg att först lägga ner en avdelning med specialistkompetens och sedan bygga upp en annan verksamhet där denna kompetens behövs?
– att ensamstående i livets slutskede inte vill känna trygghet med andra människor i sin närhet?
– att det är rätt väg, för patientgruppen i palliativ vård med anhöriga, att spara motsvarande ett halvt öre av landstingsskatten?

Socialstyrelsens rekommendationer är att patientens önskemål ska styra den palliativa vården. Det ska finnas palliativa slutenvårdsplatser om så önskas som komplement till avancerad sjukvård i hemmet (asih).
Vänsterpartiet delar inte majoritetens målformulering ”Basen för den palliativa vården är hemmet”. Vi anser att detta strider mot socialstyrelsens rekommendationer.

Det är viktigt att all personal har kunskap om omvårdnad och smärtlindring i samband med vård i livets slutskede. Denna vård har hela människan och dennes närmaste i fokus. Det handlar om både medicinska insatser, omvårdnad, psykosociala insatser och rumslig utformning.

Vänsterpartiet anser:

– att den palliativa vården och asih ska utvecklas i länet med Manteln i Nyköping som inspiration och kunskapscenter!

Nyköping
2008-11-11
Vänsterpartiets landstingsgrupp i Sörmland

Maud Ekman, Lotta Back, Mona Ström, Peter Linnstrand, Staffan Folke och Conny Jakobsson.